近日，廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《廣東省產業(yè)園管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），對省產業(yè)園的設立、擴園、調區(qū)、更名和撤銷以及規(guī)劃建設、管理服務作出了明確規(guī)定。

需要指出的是，《征求意見稿》此次所認定的“省產業(yè)園”是指經廣東省人民政府批準設立的工業(yè)園區(qū)，不包括省級經濟開發(fā)區(qū)和省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。此前“省產業(yè)園”是按照2005年和2010年出臺的《廣東省產業(yè)轉移工業(yè)園認定辦法》《廣東省產業(yè)轉移工業(yè)園管理辦法》等政策進行管理。

此次《征求意見稿》表示，省產業(yè)園應當堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞構建廣東省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和建設發(fā)展，成為制造業(yè)高質量發(fā)展的重要載體、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要平臺和開放型經濟的重要高地。

設立方面，要求規(guī)劃面積不低于1500畝，其中要有一定比例的城鄉(xiāng)建設用地。同時要有明確的產業(yè)發(fā)展定位，主導產業(yè)符合國家、省產業(yè)發(fā)展導向，聚焦省著力培育的十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。申報省產業(yè)園所在地政府也要注重對園區(qū)的前期培育、指導和支持，重視發(fā)展制造業(yè)，把園區(qū)作為制造業(yè)發(fā)展的重要載體。

擴園方面，要求已開發(fā)面積超過批準建設用地面積的80%，土地節(jié)約集約利用程度在全省同評價類型園區(qū)中排名前三分之二。

此外，《征求意見稿》表示，因原選址不夠科學、區(qū)塊布局零亂、所在地政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃有重大調整等原因，已無法滿足當?shù)毓I(yè)發(fā)展實際需要，省產業(yè)園可以申請調區(qū)。調整后園區(qū)面積不超過原批準面積，對于超過原批準面積的，按擴園辦理。

對于發(fā)展水平低下、存在嚴重環(huán)境污染和不具備安全生產條件的省產業(yè)園，《征求意見稿》強調將由廣東省工業(yè)和信息化廳報請廣東省人民政府予以撤銷，撤銷省產業(yè)園的區(qū)塊，3年之內不得重新申報省產業(yè)園。

當前，廣東省產業(yè)園發(fā)展情況如何？2020年12月，廣東省工信廳廳長涂高坤在接受媒體采訪時曾表示，廣東深入推進產業(yè)共建，引導制造業(yè)入園發(fā)展，建成93個省產業(yè)轉移工業(yè)園，基本實現(xiàn)縣域全覆蓋，落戶工業(yè)企業(yè)超過7900家，園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值占粵東西北規(guī)上工業(yè)增加值的比重達34.9%，比2015年提高9.1個百分點。

涂高坤還透露，未來五年，將推動各地市對標20個集群發(fā)展目標和重點任務，結合各地資源稟賦和產業(yè)基礎，強化區(qū)域主體功能科學分工，省市合力設計好、培育好、管理好一批產業(yè)集中度高、產業(yè)核心競爭力強的“特色產業(yè)園區(qū)”，打造高端產業(yè)集聚區(qū)和產業(yè)創(chuàng)新策源地，構建廣東工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新格局。