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肥城高新區(qū)構筑新舊動能轉換新高地

來源:未知 日期:2017-08-31 點擊:

  優(yōu)森特汽車零部件生產(chǎn)、漢能環(huán)保安裝工程預制加工等11個項目成功簽約;中國冷鏈儲運基地、高端智能數(shù)字印刷、瑞康生命科技等16個過億元項目正在對接洽談;金塔機械以第10名的優(yōu)異成績榮獲“中國輕工業(yè)裝備制造行業(yè)三十強”……
  
  今年,肥城市高新區(qū)以供給側結構性改革為主線,以新舊動能轉換為核心,以體制機制改革為抓手,理順管理體制,創(chuàng)新運行機制,全面提升行政服務效能,最大限度激發(fā)市場活力,加快構筑新舊動能轉換新高地,增創(chuàng)縣域競爭新優(yōu)勢,打造新的經(jīng)濟增長極。
  
  深化行政管理體制改革 構建區(qū)域治理新體系
  
  深化行政管理體制改革對于助推區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展意義重大,肥城市高新區(qū)堅持把深化行政管理體制改革擺在首要位置,著力理順關系、明晰定位、放權優(yōu)服,為突破高新區(qū)轉型發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉換提供堅強體制保障。
  
  肥城市高新區(qū)和王瓜店街道辦事處深度融合,肥城高新區(qū)對王瓜店街道的人、財、物實行統(tǒng)一管理,高新區(qū)黨工委、管委會統(tǒng)籌負責高新區(qū)、王瓜店街道全面工作,重點抓好招商引資、項目建設、城市管理、企業(yè)管理、人事管理等工作。同時,以高新區(qū)為核心開發(fā)建設北部城區(qū),成立北部城區(qū)管委會,全力打造全市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭、產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板、體制機制創(chuàng)新的高地。
  
  另外,按照“最大放權、統(tǒng)一管理、精簡效能、合法有效”的原則,通過授權或委托的形式,肥城市將部分行政權力事項賦予高新區(qū)行使,第一批下放經(jīng)濟建設領域行政權力事項36項。大力推行集中辦公、主動受理、聯(lián)合審批、限時完成的“一站式”“一條龍”服務,一個項目從簽約立項、落地建設到建成投產(chǎn),所有審批手續(xù)都在高新區(qū)政務服務中心全部辦結。
  
  著力優(yōu)化內(nèi)部機構設置 打造職能轉變新模式
  
  本著“小機構、大服務”的原則,肥城市高新區(qū)積極探索“大部制+扁平化”的高效管理方式,設立辦公室、財政局、投資促進一局、投資促進二局、投資促進三局、經(jīng)濟建設局、社會事務管理局“一辦六局”的管理崗位架構,形成了投資發(fā)展、行政保障、效能監(jiān)督三線運作模式。
  
  大力強化招商引資“一號工程”,合并原建設局和原經(jīng)濟發(fā)展局,成立經(jīng)濟建設局;撤銷招商局,設立投資促進一局、投資促進二局、投資促進三局。投資發(fā)展線以經(jīng)濟建設局和3個投資促進局為主體,重點負責招商投資、經(jīng)濟發(fā)展、項目服務等工作;注重發(fā)揮行政后勤工作的保障作用,保留辦公室、財政局和社會事務管理局,為進區(qū)企業(yè)項目提供更有保障、更加公平、更趨和諧的發(fā)展環(huán)境;強化效能監(jiān)督,以紀工委為主體,建立效能監(jiān)督線,把效能監(jiān)察職責納入黨風廉政建設責任制,明確黨政主要領導為第一責任人,對效能監(jiān)察親自抓、負總責,全方位、多角度開展效能監(jiān)察,為提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供監(jiān)督保障。
  
  創(chuàng)新選人用人機制 激增區(qū)域發(fā)展新活力
  
  激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,如何搞活選人用人方式機制尤為重要。圍繞干部人事制度改革,肥城市高新區(qū)探索組織人事管理和聘任績效管理相結合的“雙軌并行”管理模式,建立科學合理、公平公正、靈活高效選人用人機制,為推動高新區(qū)轉型發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉換注入新的活力。
  
  肥城市高新區(qū)開展崗位競聘、公開選聘進行人才選拔,探索科學用人機制,從制度突破、檔案封存、掛職交流入手,讓想干事、會干事、干成事的干部充分施展才華、真正得到重用;打破年齡、學歷、職稱等限制,對聘用人員的編制性質、職務級別進行檔案封存管理,做到檔案職務與競聘崗位、檔案工資與實際薪酬、人事檔案管理與合同聘用管理“三分離”;選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職培養(yǎng),選派33名村黨支部書記后備干部,到機關各科室掛職鍛煉,提升自身素質和綜合能力。同時,完善考核激勵機制,把人事、分配制度改革作為調動積極性的突破口,推進責任、業(yè)績與晉升、收入掛鉤聯(lián)動。

 

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肥城高新區(qū)構筑新舊動能轉換新高地

2017-08-31 來源:未知 點擊:

  優(yōu)森特汽車零部件生產(chǎn)、漢能環(huán)保安裝工程預制加工等11個項目成功簽約;中國冷鏈儲運基地、高端智能數(shù)字印刷、瑞康生命科技等16個過億元項目正在對接洽談;金塔機械以第10名的優(yōu)異成績榮獲“中國輕工業(yè)裝備制造行業(yè)三十強”……
  
  今年,肥城市高新區(qū)以供給側結構性改革為主線,以新舊動能轉換為核心,以體制機制改革為抓手,理順管理體制,創(chuàng)新運行機制,全面提升行政服務效能,最大限度激發(fā)市場活力,加快構筑新舊動能轉換新高地,增創(chuàng)縣域競爭新優(yōu)勢,打造新的經(jīng)濟增長極。
  
  深化行政管理體制改革 構建區(qū)域治理新體系
  
  深化行政管理體制改革對于助推區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展意義重大,肥城市高新區(qū)堅持把深化行政管理體制改革擺在首要位置,著力理順關系、明晰定位、放權優(yōu)服,為突破高新區(qū)轉型發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉換提供堅強體制保障。
  
  肥城市高新區(qū)和王瓜店街道辦事處深度融合,肥城高新區(qū)對王瓜店街道的人、財、物實行統(tǒng)一管理,高新區(qū)黨工委、管委會統(tǒng)籌負責高新區(qū)、王瓜店街道全面工作,重點抓好招商引資、項目建設、城市管理、企業(yè)管理、人事管理等工作。同時,以高新區(qū)為核心開發(fā)建設北部城區(qū),成立北部城區(qū)管委會,全力打造全市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭、產(chǎn)城融合發(fā)展的樣板、體制機制創(chuàng)新的高地。
  
  另外,按照“最大放權、統(tǒng)一管理、精簡效能、合法有效”的原則,通過授權或委托的形式,肥城市將部分行政權力事項賦予高新區(qū)行使,第一批下放經(jīng)濟建設領域行政權力事項36項。大力推行集中辦公、主動受理、聯(lián)合審批、限時完成的“一站式”“一條龍”服務,一個項目從簽約立項、落地建設到建成投產(chǎn),所有審批手續(xù)都在高新區(qū)政務服務中心全部辦結。
  
  著力優(yōu)化內(nèi)部機構設置 打造職能轉變新模式
  
  本著“小機構、大服務”的原則,肥城市高新區(qū)積極探索“大部制+扁平化”的高效管理方式,設立辦公室、財政局、投資促進一局、投資促進二局、投資促進三局、經(jīng)濟建設局、社會事務管理局“一辦六局”的管理崗位架構,形成了投資發(fā)展、行政保障、效能監(jiān)督三線運作模式。
  
  大力強化招商引資“一號工程”,合并原建設局和原經(jīng)濟發(fā)展局,成立經(jīng)濟建設局;撤銷招商局,設立投資促進一局、投資促進二局、投資促進三局。投資發(fā)展線以經(jīng)濟建設局和3個投資促進局為主體,重點負責招商投資、經(jīng)濟發(fā)展、項目服務等工作;注重發(fā)揮行政后勤工作的保障作用,保留辦公室、財政局和社會事務管理局,為進區(qū)企業(yè)項目提供更有保障、更加公平、更趨和諧的發(fā)展環(huán)境;強化效能監(jiān)督,以紀工委為主體,建立效能監(jiān)督線,把效能監(jiān)察職責納入黨風廉政建設責任制,明確黨政主要領導為第一責任人,對效能監(jiān)察親自抓、負總責,全方位、多角度開展效能監(jiān)察,為提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供監(jiān)督保障。
  
  創(chuàng)新選人用人機制 激增區(qū)域發(fā)展新活力
  
  激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,如何搞活選人用人方式機制尤為重要。圍繞干部人事制度改革,肥城市高新區(qū)探索組織人事管理和聘任績效管理相結合的“雙軌并行”管理模式,建立科學合理、公平公正、靈活高效選人用人機制,為推動高新區(qū)轉型發(fā)展、實現(xiàn)新舊動能轉換注入新的活力。
  
  肥城市高新區(qū)開展崗位競聘、公開選聘進行人才選拔,探索科學用人機制,從制度突破、檔案封存、掛職交流入手,讓想干事、會干事、干成事的干部充分施展才華、真正得到重用;打破年齡、學歷、職稱等限制,對聘用人員的編制性質、職務級別進行檔案封存管理,做到檔案職務與競聘崗位、檔案工資與實際薪酬、人事檔案管理與合同聘用管理“三分離”;選派優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)掛職培養(yǎng),選派33名村黨支部書記后備干部,到機關各科室掛職鍛煉,提升自身素質和綜合能力。同時,完善考核激勵機制,把人事、分配制度改革作為調動積極性的突破口,推進責任、業(yè)績與晉升、收入掛鉤聯(lián)動。