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重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-16 點(diǎn)擊：次
明確了重慶高新區(qū)管理范圍包括重慶高新區(qū)直管園和重慶高新區(qū)拓展園，重慶高新區(qū)管委會(huì)對(duì)直管園依法開展預(yù)算管理活動(dòng)，并接受市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督。
《決定》明確，重慶高新區(qū)管委會(huì)的主要職責(zé)包含4個(gè)方面：
01
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重慶高新區(qū)的改革發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃重慶高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)重慶高新區(qū)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)，組織制定、推進(jìn)實(shí)施重慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的政策措施。
02
組織編制重慶高新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
03
負(fù)責(zé)重慶高新區(qū)直管園的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化管理，依法行使有關(guān)區(qū)級(jí)行政管理權(quán)；統(tǒng)籌重慶高新區(qū)拓展園的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、政策制定、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)。
04
在重慶高新區(qū)管理范圍內(nèi)依法行使有關(guān)市級(jí)行政管理權(quán)，具體行政管理事項(xiàng)和范圍由市人民政府另行確定；接受有關(guān)市級(jí)部門依法委托，行使相關(guān)行政管理權(quán)。
重慶高新區(qū)管委會(huì)按照優(yōu)化協(xié)同高效的原則設(shè)立職能機(jī)構(gòu)，在重慶高新區(qū)管理范圍內(nèi)行使相應(yīng)的行政審批和行政處罰等行政管理權(quán)，具體行政管理事項(xiàng)和范圍由市人民政府另行確定；接受有關(guān)市級(jí)部門依法委托，行使相關(guān)行政管理權(quán)。重慶高新區(qū)管委會(huì)對(duì)直管園依法開展預(yù)算管理活動(dòng)，并接受市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督。
《決定》還明確了重慶高新區(qū)管理范圍包括重慶高新區(qū)直管園和重慶高新區(qū)拓展園。
西永微電園來源：重慶日?qǐng)?bào)
重慶高新區(qū)直管園具體范圍包括：
●西永微電園全域
●沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)、西永街道、虎溪街道、香爐山街道全域
●九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)、走馬鎮(zhèn)、含谷鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、金鳳鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)全域
●以及市人民政府依法明確的其他區(qū)域
重慶高新區(qū)拓展園具體范圍包括：
●大渡口區(qū)建橋園區(qū)A、B區(qū)和跳蹬鎮(zhèn)全域
●沙坪壩區(qū)鳳凰鎮(zhèn)、青木關(guān)鎮(zhèn)、回龍壩鎮(zhèn)全域和豐文街道、陳家橋街道、土主鎮(zhèn)部分區(qū)域
●九龍坡區(qū)渝州路街道、石橋鋪街道、二郎街道、陶家鎮(zhèn)、銅罐驛鎮(zhèn)、西彭鎮(zhèn)全域
●北碚區(qū)歇馬街道全域
●巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)、麻柳嘴鎮(zhèn)全域
●江津區(qū)德感街道、雙福街道全域和圣泉街道部分區(qū)域
●以及市人民政府依法明確的其他區(qū)域
延伸閱讀——
明年1月1日起
重慶高新區(qū)實(shí)施對(duì)直管園經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化管理
圍繞前沿領(lǐng)域構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系
《決定》通過后，重慶高新區(qū)管委會(huì)主任商奎接受媒體采訪，詳細(xì)解讀高新區(qū)將如何落實(shí)好《決定》及下一步工作打算。
前三季度高新區(qū)直管園
實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值312.2億元
1991年3月，重慶高新區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，成為首批27個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。2016年，重慶高新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，納入中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍。2019年，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的重要指示要求，市委、市政府作出打造重慶高新區(qū)升級(jí)版決策部署。
今年前三季度，重慶高新區(qū)直管園實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值312.2億元、增長(zhǎng)6.1%，工業(yè)增加值160.9億元、增長(zhǎng)6.0%，限上社會(huì)消費(fèi)品零售額18.3億元、增長(zhǎng)2%，外貿(mào)進(jìn)出口總額1792億元、增長(zhǎng)25%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420億元、增長(zhǎng)6％，規(guī)上工業(yè)增加值215億元、增長(zhǎng)6％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額67億元、增長(zhǎng)6％，外貿(mào)進(jìn)出口總額2450億元、增長(zhǎng)15%。
獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)
實(shí)施對(duì)直管園經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化管理
《決定》明確，重慶高新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重慶高新區(qū)的改革發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新。
商奎表示，目前高新區(qū)體制機(jī)制改革進(jìn)展順利，高新區(qū)調(diào)整為市委市政府直接管理，高新區(qū)直管園、拓展園范圍已經(jīng)明確，市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限正按程序全面下放高新區(qū)，高新區(qū)黨工委管委會(huì)“三定方案”正式印發(fā)，按照大部門制改革要求，完成了10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和4個(gè)直屬事業(yè)單位組建、編制人員轉(zhuǎn)隸和獨(dú)立金庫(kù)設(shè)立，西永微電園也已納入高新區(qū)統(tǒng)一管理。此外，高新區(qū)財(cái)稅基數(shù)核定、資產(chǎn)債務(wù)劃轉(zhuǎn)等正有序推進(jìn)，將盡快完成。
2020年1月1日起，高新區(qū)將全面獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)施對(duì)直管園經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化管理。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
圍繞前沿領(lǐng)域打造科研創(chuàng)新中心
《決定》明確，重慶高新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃重慶高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。
“如何讓寶貴的土地‘金籃子’裝好‘金雞蛋’，首先是要做好規(guī)劃。”商奎表示，高新區(qū)將圍繞新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)、先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)等前沿領(lǐng)域，完善政策體系，集聚大科學(xué)裝置、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，打造一批科技研發(fā)創(chuàng)新中心，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，抓好軍民融合協(xié)同創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
同時(shí)，深化科技體制機(jī)制改革，加強(qiáng)高校工作聯(lián)動(dòng)和資源整合，推動(dòng)“雙一流”建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新，打造環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈；加快雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，引育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)新科學(xué)誕生、新技術(shù)孵化、新產(chǎn)業(yè)培育，通過著力抓創(chuàng)新、增動(dòng)能，打造全市高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎。
高新區(qū)將大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)外推介宣傳力度，瞄準(zhǔn)全球全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍，引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)總部和百億級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批特色突出、外向度高的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，參與全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)和分配，努力成為西部陸海新通道重要陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
未來規(guī)劃
啟動(dòng)科學(xué)公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
《決定》明確，重慶高新區(qū)管委會(huì)組織編制重慶高新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
商奎表示，高新區(qū)將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面保護(hù)好中梁山、縉云山、梁灘河等自然資源，建設(shè)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程，打造一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院等內(nèi)陸開放高地的重要功能平臺(tái)。
據(jù)了解，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已多次參與高新區(qū)規(guī)劃的研究，相關(guān)規(guī)劃即將上市規(guī)委會(huì)研究，通過后將向社會(huì)公布。商奎透露，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，重慶高新區(qū)有望加密公共交通線路，特別是軌道交通和穿山隧道。
預(yù)計(jì)明年，重慶高新區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)科學(xué)公園、科學(xué)會(huì)堂、科學(xué)大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其中，科學(xué)公園不僅能為市民提供休憩娛樂的場(chǎng)所，也有望注入研發(fā)功能?？萍即蟮赖钠鹬沟仡A(yù)計(jì)為北碚歇馬至江津幾江，將打造成為貫穿整個(gè)西部槽谷地帶的主干道和景觀大道。
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