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“十四五”規(guī)劃的兩會“建言版”什么樣?
“十四五”規(guī)劃的兩會“建言版”什么樣?
來源:未知 日期:2020-05-28 點擊:次
政府工作報告于此間舉行的全國兩會發(fā)布,提出今年要編制好“十四五”規(guī)劃,為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫藍圖。“十四五”規(guī)劃應聚焦什么?有何新亮點?對此,全國政協(xié)委員們紛紛給出建議,一部全國兩會“建言版”的“十四五”規(guī)劃呈現(xiàn)了多方面思考。
中國疫情防控已取得重大戰(zhàn)略成果,對此次疫情的反思和經驗或將體現(xiàn)在“十四五”規(guī)劃之中。“新冠疫情過程中,暴露了我國社會事業(yè)發(fā)展整體上與國民經濟、新技術新產業(yè)發(fā)展相比滯后。同時,生態(tài)文明建設內容廣泛,具有與國民經濟、社會發(fā)展相并列的必要性。”全國政協(xié)委員、南開大學經濟研究所教授鐘茂初如是說。
在他看來,要將“十四五”規(guī)劃目標對象準確定位為“國民經濟”“社會發(fā)展”“生態(tài)文明建設”三者并重。
鐘茂初進一步稱,社會發(fā)展、生態(tài)文明建設,并非短期目標內容,相比國民經濟而言,更應是國家發(fā)展的中長期重要目標,理應更明確具體地體現(xiàn)在作為國家發(fā)展中長期規(guī)劃的“十四五”規(guī)劃里。“新規(guī)劃也應像過去重視現(xiàn)代交通、能源及能源儲備、信息網(wǎng)絡等基礎設施建設那樣,去構建和完善社會發(fā)展、生態(tài)文明建設的基礎設施體系。”
正如全國政協(xié)常委、中國生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在一場“部長通道”的采訪活動上透露,“十四五”要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),而且是升級版的污染防治攻堅戰(zhàn)。
全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長則聚焦經濟相關內容。他認為,制定“十四五”規(guī)劃需要新視角。如,發(fā)展規(guī)劃中的大部分內容,需要通過企業(yè)家創(chuàng)新和投資來實現(xiàn)。因此,需要從企業(yè)家視角去制定規(guī)劃和審視規(guī)劃,要讓企業(yè)家從規(guī)劃中能挖掘巨大商機,激發(fā)投資熱情。
經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點在于改善民生。全國政協(xié)常委,民建中央副主席周漢民表示,中國中心城市發(fā)展還存在不足,建議在“十四五”規(guī)劃中做好科學部署。
他提出,要加強頂層設計,出臺指導意見,“十四五”規(guī)劃要把中心城市建設的合理布局和特色顯現(xiàn)作為核心任務,更好推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,走城市更健康、更安全、更宜居的發(fā)展思路,在追求經濟高質量發(fā)展的同時,實現(xiàn)人民高品質的生活。
扶貧沒有終點。待2020年決勝全面建成小康社會的目標達成后,持續(xù)鞏固脫貧成果成為下一階段的關鍵任務。
為此,出席全國政協(xié)十三屆三次會議的廣西、青海、陜西、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、重慶等8省份政協(xié)主席聯(lián)名向大會提交提案,建議“十四五”加強鞏固中國西部地區(qū)脫貧攻堅成果,對西部地區(qū)脫貧攻堅后續(xù)政策給予支持。
提案給出了具體建議并稱,將2020年后扶貧政策與鄉(xiāng)村振興如何銜接的指導性意見納入“十四五”規(guī)劃,強化扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局。
全國政協(xié)委員、西安文理學院副院長王曉萍為教育發(fā)聲。她指出,中國學前教育事業(yè)發(fā)展取得了不少成就,但仍存在一些問題,諸如普惠性學前教育資源不足、幼兒安全問題時有發(fā)生、優(yōu)質學前教育資源占比較低、學前教育師資隊伍總量不足等,建議把“引導推動各地學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展”寫入國家“十四五”規(guī)劃。
今年的全國人民代表大會常務委員會工作報告提到,今后一個階段的主要任務中就有圍繞“十四五”規(guī)劃綱要編制開展專題調研。從“建言版”到“最終版”,離“十四五”規(guī)劃正式出爐的時間越來越近,中國未來五年的發(fā)展藍圖將在群策群力下誕生。(完)